關(guān)于印發(fā)《大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》的通知

皖經(jīng)信財(cái)務(wù)〔2019〕134號(hào)

各市、直管縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局：

根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕38號(hào)）要求，為用好省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，按照程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則，特制定以下實(shí)施細(xì)則。

（一）基本材料

1. 市（直管縣）經(jīng)濟(jì)和信息化局（主管部門(mén)）上報(bào)文件；

6. 已獲省認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，不得再申報(bào)省成長(zhǎng)型小微企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、支持“專(zhuān)精特新”發(fā)展

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)省認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)

1. 申報(bào)條件

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，已獲本專(zhuān)項(xiàng)支持的企業(yè)除外。

2. 申報(bào)材料

企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（含基本情況表、相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料和上兩年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。

3. 支持方式

根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況，擇優(yōu)給予每戶(hù)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)省認(rèn)定的成長(zhǎng)型小微企業(yè)

1. 申報(bào)條件

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的省成長(zhǎng)型小微企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料。

3. 支持方式

對(duì)獲認(rèn)定的省成長(zhǎng)型小微企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)

1. 申報(bào)條件

獲得工業(yè)和信息化部專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

企業(yè)基本信息表。

3. 支持方式

對(duì)獲得國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。

三、支持公共服務(wù)體系建設(shè)

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

1. 申報(bào)條件

工業(yè)和信息化部認(rèn)定的上一年度國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

2. 申報(bào)材料

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提供基本情況表；省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提供基本情況表和服務(wù)業(yè)績(jī)證明材料。

3. 支持方式

對(duì)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元；對(duì)省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。

（五）補(bǔ)助為企業(yè)提供管理咨詢(xún)與診斷服務(wù)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，另行下發(fā)通知。

四、支持融資服務(wù)體系建設(shè)

（六）獎(jiǎng)補(bǔ)在省股權(quán)托管交易中心掛牌的中小企業(yè)

1. 申報(bào)條件

在省股權(quán)托管交易中心掛牌的專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料。

3. 支持方式

對(duì)在省股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)的專(zhuān)精特新企業(yè)，每戶(hù)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。

（七）補(bǔ)貼制造業(yè)中小企業(yè)開(kāi)展設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)

1. 申報(bào)條件

（1）持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上的安徽省制造業(yè)中小企業(yè)；

（2）企業(yè)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)期限在36個(gè)月及以上，截至申報(bào)時(shí)已履約12個(gè)月以上，且上一年度還在履約，第一年還款金額不超過(guò)總金額的40%，前兩年還款不超過(guò)總金額的80%；

（3）合作的融資租賃機(jī)構(gòu)：一是省內(nèi)登記注冊(cè)資本金2億元以上（實(shí)繳）；省外登記注冊(cè)資本金20億元以上（實(shí)繳）、資產(chǎn)規(guī)模50億元以上；

（4）未獲得過(guò)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)貼的企業(yè)。

2. 申報(bào)材料

（1）設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)資金申請(qǐng)表；

（2）設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)資金申請(qǐng)報(bào)告（主要包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)繳稅情況、設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、租金支付情況、效果分析及存在問(wèn)題等）；

（3）開(kāi)展直接租賃業(yè)務(wù)的：供需融三方協(xié)議（直租合同、買(mǎi)賣(mài)合同），設(shè)備明細(xì)表，設(shè)備購(gòu)置發(fā)票，設(shè)備廠家發(fā)貨憑證、清單，設(shè)備入庫(kù)驗(yàn)收清單，設(shè)備安裝驗(yàn)收清單，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料；開(kāi)展售后回租業(yè)務(wù)的：融資租賃機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的雙方協(xié)議，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，設(shè)備明細(xì)表，設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或設(shè)備價(jià)值評(píng)估報(bào)告；

（4）企業(yè)還款計(jì)劃表，融資租賃機(jī)構(gòu)放款銀行流水憑證，企業(yè)支付租金銀行憑證（逐期），融資租賃機(jī)構(gòu)收款收據(jù)流水憑證、租息發(fā)票（逐期）；

（5）企業(yè)和公司法人代表的征信報(bào)告（記錄），中征動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)確權(quán)登記記錄；

（6）合作的融資租賃機(jī)構(gòu)相關(guān)資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照，上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，納稅證明或憑證，征信報(bào)告（記錄）；

（7）企業(yè)、融資租賃機(jī)構(gòu)真實(shí)性及不提前解除租賃業(yè)務(wù)的承諾聲明；

（8）其他與該融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的資料。

3. 支持方式

補(bǔ)貼資金按照融資規(guī)模8%的比例對(duì)融資租賃中小企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶(hù)企業(yè)最高可達(dá)500萬(wàn)元，并根據(jù)年度申報(bào)數(shù)量統(tǒng)籌安排。

（八）支持省級(jí)政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)

具體按照《安徽省政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償試點(diǎn)方案》（財(cái)金〔2014〕1980號(hào)）、《安徽省省級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)基金管理暫行辦法》（財(cái)金〔2016〕874號(hào)）以及《安徽省財(cái)政廳 安徽省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于完善新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制做好國(guó)家融擔(dān)基金對(duì)接工作的通知》（皖財(cái)金〔2019〕154號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）支持科技創(chuàng)新型企業(yè)融資發(fā)展

具體按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展打造省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2019〕10號(hào)）等執(zhí)行。

其中，第（八）、（九）項(xiàng)所需資金5億元，省人大批復(fù)年度預(yù)算后按規(guī)定劃轉(zhuǎn)。

五、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

（十）獎(jiǎng)補(bǔ)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)

按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號(hào)）中關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的相關(guān)要求執(zhí)行。

（十一）獎(jiǎng)補(bǔ)國(guó)家級(jí)和省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地

1. 申報(bào)條件

工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

2. 申報(bào)材料

國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提供基本情況表；省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地提供申請(qǐng)報(bào)告（含基本情況表、上一年度服務(wù)業(yè)績(jī)情況及相關(guān)證明材料）。

3. 支持方式

對(duì)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元；對(duì)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地?fù)駜?yōu)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。

（十二）獎(jiǎng)勵(lì)“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目

1. 申報(bào)條件

（1）本年度“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目；

（2）企業(yè)類(lèi)項(xiàng)目為省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)；

（3）創(chuàng)客類(lèi)項(xiàng)目自獲獎(jiǎng)?wù)轿募l(fā)布之日后60天內(nèi)，在省內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè)。

2. 申報(bào)材料

本細(xì)則要求的基本材料（企業(yè)成立時(shí)間不滿一年的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，無(wú)需提供上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）

3. 支持方式

對(duì)獲得“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每個(gè)分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

六、支持企業(yè)家培訓(xùn)

（十三）實(shí)施“新徽商培訓(xùn)工程”

一、下發(fā)通知。由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳下發(fā)申報(bào)通知。

二、組織申報(bào)。由市（直管縣）經(jīng)濟(jì)和信息化局（主管部門(mén)）按照要求組織申報(bào)，會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)上報(bào)申請(qǐng)文件。

三、現(xiàn)場(chǎng)核查。市（直管縣）、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化局（主管部門(mén)）按照《關(guān)于印發(fā)〈安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制造強(qiáng)省建設(shè)資金項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法（試行）〉等四項(xiàng)制度的通知》（皖經(jīng)信財(cái)務(wù)〔2018〕146號(hào)）規(guī)定，統(tǒng)籌做好現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)稱(chēng)號(hào)類(lèi)項(xiàng)目除需要進(jìn)行擇優(yōu)評(píng)選或統(tǒng)籌安排的，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

四、專(zhuān)家評(píng)審。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。

五、研究審定。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳研究提出資金安排方案，經(jīng)廳黨組會(huì)審定后，會(huì)商會(huì)簽省有關(guān)部門(mén)。

六、項(xiàng)目公示。項(xiàng)目安排方案確定后，向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

附件1

申請(qǐng)項(xiàng)目資金承諾書(shū)

市（直管縣）、縣（市區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化局（主管部門(mén)）名稱(chēng)　 謹(jǐn)就申請(qǐng)支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策和大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)項(xiàng)目資金申請(qǐng)事宜，做出以下承諾：

1. 保證所提交的申請(qǐng)資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效；

2. 如有隱瞞、虛假等不實(shí)情況，愿負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

（單位公章）

主要負(fù)責(zé)人簽字：

年　　 月　　日 

附件2

申請(qǐng)項(xiàng)目資金承諾書(shū)

（企業(yè)名稱(chēng)）謹(jǐn)就申請(qǐng)支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策和大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)項(xiàng)目資金申請(qǐng)事宜，做出以下承諾：

1．保證所提交的申請(qǐng)資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效；

2. 如有隱瞞、虛假等不實(shí)情況，愿負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果；

3. 如項(xiàng)目申請(qǐng)中出現(xiàn)違規(guī)行為，同意省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將其納入社會(huì)征信系統(tǒng)并對(duì)外公開(kāi)相關(guān)違規(guī)信息。

（單位公章）

主要負(fù)責(zé)人簽字：

年　　 月　　日 

附件3

國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）

共32個(gè)貧困縣（市、區(qū)），具體如下：

亳州譙城區(qū)、渦陽(yáng)縣、蒙城縣、利辛縣；宿州碭山縣、靈璧縣、埇橋區(qū)、泗縣、蕭縣；蚌埠懷遠(yuǎn)縣；阜陽(yáng)潁州區(qū)、潁泉區(qū)、潁東區(qū)、潁上縣、界首市、臨泉縣、阜南縣、太和縣；淮南壽縣；滁州定遠(yuǎn)縣；六安霍邱縣、金寨縣、裕安區(qū)、舒城縣、金安區(qū)、葉集區(qū)；池州石臺(tái)縣；安慶潛山市、太湖縣、岳西縣、望江縣、宿松縣。